28 de julio de 2009

El Gobierno de Aragón, a través del Instituto Aragonés de Empleo (organismo adscrito al Departamento de Economía, Hacienda y Empleo) suscribirá en breve un convenio de colaboración con las organizaciones empresariales y sindicales más representativas de Aragón con el fin de impulsar un Programa de Apoyo a la Reinserción Laboral, que se ha dotado con un presupuesto de dos millones de euros, de los que el Ejecutivo autonómico aporta un 50% y el 50% corresponde al Fondo Europeo de Adaptación a la Globalización. Tanto el Ejecutivo como los representantes de los empresarios y los trabajadores aragoneses consideran necesario desarrollar un Programa de Apoyo a la Reinserción Laboral propuesto como experiencia piloto en la Comunidad Autónoma de Aragón como medida paliativa de interés social y económico que sirva para ayudar a solucionar un problema coyuntural y evitar la destrucción del empleo directo, convirtiéndolo en una oportunidad para el crecimiento y desarrollo profesional. Como consecuencia de los cambios estructurales en los patrones del comercio mundial provocados por la globalización, se han producido despidos de trabajadores, con la consiguiente incidencia negativa en la economía regional o local. En el caso de la Comunidad Autónoma de Aragón, estos efectos han tenido especial repercusión en el sector de la automoción, cuyas empresas se han visto obligadas a realizar ajustes en su plantilla o, en los casos más drásticos, a decidir el cierre de industrias. Estos despidos no han tenido lugar por un hecho aislado sino que se basan en factores añadidos como el aumento sustancial de las importaciones de automóviles en la Unión Europea, la rápida disminución de la cuota de mercado internacional de la UE en el sector de la automoción y la deslocalización a terceros países. En este sentido, el objetivo del convenio que suscribirá el Gobierno de Aragón con las organizaciones empresariales y sindicales, y al que hoy ha dado el visto bueno el Consejo de Gobierno, es favorecer y ayudar a la reinserción laboral de los trabajadores que hayan perdido su empleo a consecuencia de despido en empresas del sector de la industria del automóvil con sede en Aragón. El colectivo de trabajadores afectados por los despidos suelen ser de difícil reinserción laboral, por lo que se necesitan planes y programas de recolocación efectivos y realistas que se integren en el marco de un conjunto coordinado de servicios personalizados como: asistencia en la búsqueda de empleo, orientación profesional, formación y reciclaje profesional a medida, incluidas las competencias en el ámbito de las tecnologías de la información y la comunicación, certificación de la experiencia adquirida y ayuda a la recolocación, para que competitividad y la economía no se vean amenazadas. Los beneficiarios del Programa podrán recibir por parte de las entidades colaboradoras los siguientes servicios personalizados: 1.- Orientación: o Acogida y elaboración de los itinerarios personalizados de inserción. o Asesoramiento laboral. o Formación en técnicas para la búsqueda de empleo y habilidades sociales. 2.- Formación. o Formación en tecnologías de la información y la comunicación. o Formación de capacitación profesional. o Formación con compromiso de inserción. 3.- Inserción. o Asistencia a la recolocación. o Seguimiento en el empleo. Por lo que respecta a los incentivos económicos, serán de tres clases: 1.- Incentivos para la búsqueda de empleo: Se dotará a cada usuario participante en las acciones del Programa con una prestación económica, directa y única de 200 euros. 2.- Medidas de acompañamiento: Se trata de una ayuda económica que permita compatibilizar la asistencia al programa con las diferentes responsabilidades que puedan afectar a los trabajadores desempleados despedidos. Dicha ayuda será directa y única por importe de 200 euros y tiene como objetivo compensar las dificultades añadidas que se encuentran los usuarios que tienen a su cargo hijo/s menor/es de edad (hasta 25 años inclusive) o familiar/es mayor/es de 65 años con el/los que conviva o persona/s con el/los que conviva (sin límite de edad), o persona/s con un grado de discapacidad igual o superior al 33%. 3.- Incentivos para una rápida recolocación laboral. Se dotará con una ayuda de 300 euros a los usuarios que se reincorporen al mercado laboral. El incentivo será abonado por meses completos y no por períodos inferiores, durante un periodo máximo de cuatro meses. Fondo Europeo de Adaptación a la Globalización El Fondo Europeo de Adaptación a la Globalización (FEAG) nació de un informe de la Comisión Europea de 2005 sobre “Los valores europeos en la era de la globalización”, en el que se señalaban los beneficios de la apertura de la economía europea al mundo, subrayando igualmente las repercusiones negativas que esta misma apertura podía acarrear a una parte de los trabajadores y la necesidad de aportar una respuesta concreta a escala europea para este problema. En este contexto, los jefes de Estado y de Gobierno de la Unión Europea, así como el Parlamento Europeo acordaron la creación de un fondo global que tratara de conciliar la flexibilidad económica y la seguridad de los trabajadores. Desde el inicio, el FEAG se ha concebido como un signo de solidaridad de los que se benefician de la apertura de los intercambios hacia los que se enfrentan al problema que supone la pérdida de un empleo. El objetivo del fondo es, por tanto, aportar una ayuda individual, puntual y por tiempo limitado a los trabajadores severamente afectados por despidos provocados por transformaciones profundas en los intercambios comerciales internacionales y para la mejora de sus posibilidades de encontrar un nuevo empleo y conservarlo. El FEAG puede proporcionar una contribución financiera en los casos de despido de más de 1.000 trabajadores de una empresa, de una región o de un sector, que se hayan producido como consecuencia de importantes cambios estructurales en el comercio mundial. En este sentido, la Comunidad Autónoma de Aragón presentó, junto con la Comunidad Autónoma de Castilla-León, una solicitud a la Comisión Europea para obtener ayuda con cargo al FEAG como consecuencia de los despidos registrados por 1.082 trabajadores en el año 2008, pertenecientes a doce empresas: seis de ellas en Aragón y otras seis en Castilla-León. En el caso de tres de estas empresas, los despidos son consecuencia directa de la deslocalización de la producción hacia terceros países (Maruecos, Turquía y Taiwán). En el caso de las otras nueve, los despidos se deben a un aumento de las importaciones en la UE de automóviles y repuestos y a un descenso de la cuota de mercado de la UE en lo que respecta a la fabricación de vehículos de motor. El número de trabajadores al que el Gobierno de Aragón, a través del acuerdo firmado con las organizaciones empresariales y sindicales, se compromete a dirigir medidas para facilitar su inserción laboral es de 220, pertenecientes a las siguientes empresas: Delphi Packard España (Tarazona), Automotive Connections and Equipments (ACE Fujikura) (Ejea de los Caballeros), Auxiliar de Componentes Eléctricos (ACE Fujikura) (La Puebla de Alfindén), Caravanas Moncayo (Zaragoza) y Joint Camping Car (Cabañas de Ebro, Zaragoza).