La Constitución, la Ley del Sistema Nacional de Protección Civil, la Ley Reguladora de las Bases del Régimen Local y el Plan Territorial de Emergencia en la Comunidad Autónoma de La Rioja (PLATERCAR) son los pilares básicos donde se asientan las competencias de las diferentes Administraciones (Administración Estatal, Administración Autonómica y Administración Local) en materia de protección civil a los efectos de contribuir con uno de los derechos fundamentales de los ciudadanos como es el derecho a la vida y a la integridad física y moral.


La Ley 17/2015Este enlace se abrirá en una ventana nueva, de 9 de julio, del Sistema Nacional de Protección Civil, recoge en su Artículo 1 que "La protección civil, como instrumento de la política de seguridad pública, es el servicio público que protege a las personas y bienes garantizando una respuesta adecuada ante los distintos tipos de emergencias y catástrofes originadas por causas naturales o derivadas de la acción humana, sea ésta accidental o intencionada". En su artículo 7 indica que "Los ciudadanos tienen derecho a participar, directamente o a través de entidades representativas de sus intereses"


La competencia de los municipios en materia de Protección Civil, en los términos de la legislación del Estado y de las Comunidades Autónomas, viene establecida en el artículo 25 de la Ley 7/1985Este enlace se abrirá en una ventana nueva, de 2 de abril, Reguladora de las Bases del Régimen Local, obligando de forma expresa en el siguiente artículo a prestar el servicio a los municipios con población superior a los 20.000 habitantes. Esta misma norma atribuye al Alcalde la atribución de adoptar personalmente, y bajo su responsabilidad, en caso de catástrofe o infortunios públicos o grave riesgo de los mismos, las medidas necesarias y adecuadas para la resolución del incidente. Finalmente el PLATERCAR, como Plan Director de Protección Civil, también establece la estructura y permite la integración de los diferentes Planes de Protección Civil Municipal.


La Constitución, la Ley del Sistema Nacional de Protección Civil, la Ley Reguladora de las Bases del Régimen Local y el Plan Territorial de Emergencia en la Comunidad Autónoma de La Rioja (PLATERCAR) son los pilares básicos donde se asientan las competencias de las diferentes Administraciones (Administración Estatal, Administración Autonómica y Administración Local) en materia de protección civil a los efectos de contribuir con uno de los derechos fundamentales de los ciudadanos como es el derecho a la vida y a la integridad física y moral.